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j9九游会官网|【聚焦AGAUC国际论坛】——第七届AGAUC精彩发言与论述精编(四)营利性民办高校的制度设计(1)

发布时间:2025-10-15 17:56:16    次浏览

吴华,浙江大学教授。中国最坚定、最极端的民办教育鼓吹者,预言在0~100年内中国所有的公办学校都将民营化,身体力行,不遗余力。是中国民办教育、现代学校制度和教育凭证制度等领域的知名专家。 一、政府资助营利性民办学校的理由 政府应该资助民办教育吗?政府应该资助营利性民办学校吗? 政府资助民办教育的理由 政府应该资助营利性民办学校吗??营利性民办学校对公共利益有什么贡献??非营利性民办学校可以替代营利性民办学校吗??政府资助营利性民办学校的利弊权衡结论一:?营利性民办学校对公共利益的贡献与非营利性民办学校相比,在机制上没有什么区别;?解释:它们提供的产品具有相同的教育属性。结论二:?虽然营利性民办学校与非营利性民办学校提供的产品属性没有区别,但由于两类民办学校提供教育产品的激励机制不同,非营利性民办学校不能充分替代营利性民办学校;?解释:在现实国情、营利性和非营利性分类管理的制度框架内,抑制举办者的营利性动机将导致教育产品供给不足。结论三:?无论从法律还是从功利的维度,政府对民办学校(营利、非营利)的资助只要不超过同类公办学校的水平,都是合理的;?解释:一切公共资源应该为全体纳税人平等分享;二、产业政策?1.财政与税收优惠政策?2.其他扶持政策《2015年全国教育事业发展统计公报》 2004~2015年中国民办学校在校学生数(单位:万人) ?2004~2015年中国民办学校数(单位:所;幼儿园单位:10所) ?2004~2015年民办高校在校生占比 ?Growthof Private Tertiary Education from 1997 to 2014?Blueline: growth rate of enrollment; red line: growth rate of the number of schools ?表1. 2012~2014年民办教育对财政资金的贡献测算表小学初中普通高中职业中学普通高等学校幼儿园合计民办学校在校生人数(万人)597.85628.60674.14451.41;462.35;487.00;234.96;231.64;238.65;275.70;207.94;189.57533.18;557.52;587.15;1852.741990.2;2125.3;各级教育生均公共财政预算教育事业费6128.996901.777681.028137.009258.3710359.337775.948448.149024.967563.95 8784.649128.8316367.2115591.7216102.726128.996901.;7681.0;民办教育对预算内财政经费的贡献(亿元)364.75433.85517.81367.31;428.06;504.50;182.70;195.69;215.38;208.54;182.67;173.06;872.67;869.27;945.47;1135.51373.621632.513131.52*3482.163988.73